【關(guān)注】長沙市出臺養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法，4月30日起正式實施

來源：普親養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)布日期：2018-04-26

導(dǎo)語：養(yǎng)老機構(gòu)的護理人員、社工等有何配備標(biāo)準(zhǔn)？養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)如何確定入住老人的護理等級？長沙市民政局近日正式印發(fā)《長沙市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，將對全市養(yǎng)老機構(gòu)管理進行全面規(guī)范。

　　養(yǎng)老機構(gòu)的護理人員、社工等有何配備標(biāo)準(zhǔn)？養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)如何確定入住老人的護理等級？長沙市民政局近日正式印發(fā)《長沙市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，將對全市養(yǎng)老機構(gòu)管理進行全面規(guī)范。新辦法將從4月30日起正式實施。

　　不同老人配備不同人數(shù)護理人員

　　一直以來，護理人員配備是否充足，都是市民選擇養(yǎng)老機構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)”之一。該辦法明確要求，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)、運營相適應(yīng)的服務(wù)與管理人員。

　　根據(jù)規(guī)定，護理人員應(yīng)根據(jù)照料護理等級配備，其中，護理員與三級(自理)老年人配置比例為1∶15至1∶20;護理員與二級(半自理)老年人配置比例為1∶5至1∶10；護理員與一級(不能自理)老年人配置比例為1∶3.5至1∶5；護理員與專護(完全不能自理和癱瘓)老年人配置比例為1∶1.5至1∶3.5。

　　該辦法還規(guī)定，每100名入住老年人配置1名社工，不足100名老年人的，配置1名社工。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門要求配置醫(yī)務(wù)人員；未內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的，至少應(yīng)配置1名有合法資質(zhì)、5年以上臨床經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員為老年人提供衛(wèi)生保健和健康管理服務(wù)。此外，養(yǎng)老機構(gòu)可根據(jù)實際需要配置營養(yǎng)師、心理咨詢師、廚師和其他工勤人員。

　　根據(jù)老年人身體評估狀況確定護理等級

　　在長沙一些養(yǎng)老機構(gòu)，老年人入住前，會先進行身體、精神、心理等各方面的評估，確保老年人入住后享受不同等級的護理。

　　該辦法對此也進行了明確規(guī)范。根據(jù)規(guī)定，今后，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市護理等級評估標(biāo)準(zhǔn)，對收住老年人的身體狀況進行評估，確定護理等級，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人、代理人、擔(dān)保人確認后，在服務(wù)協(xié)議中注明。老年人身體狀況發(fā)生變化，需要變更護理等級的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新評估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人、代理人、擔(dān)保人確認后，變更服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)、入住老年人或者其監(jiān)護人、代理人、擔(dān)保人委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行護理等級評估。

　　該辦法還指出，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議載明的護理等級及其他約定內(nèi)容，為收住的老年人提供相應(yīng)的基本生活照護、營養(yǎng)膳食、醫(yī)療保健、心理/精神支持和文體娛樂等服務(wù)。

　　將建立養(yǎng)老機構(gòu)評估機制

　　養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)是否到位？定期的評估制度將起到“緊箍咒”的作用。該辦法指出，民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機構(gòu)評估機制，定期組織有關(guān)方面專家及社會人士或者委托第三方機構(gòu)，對養(yǎng)老機構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、社會信譽等進行綜合評估，并將評估結(jié)果向社會公布。

　　同時，根據(jù)該辦法規(guī)定，今后，市、區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)誠信檔案，記錄其設(shè)立許可與變更、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處、綜合評估結(jié)果等情況并通過養(yǎng)老機構(gòu)信息服務(wù)平臺，接受社會查詢；對有不良信用記錄的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次，加強整改指導(dǎo)；對整改不力、不達標(biāo)的養(yǎng)老機構(gòu)降低或取消政府資助。此外，市、區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立投訴、舉報電話或者養(yǎng)老機構(gòu)信息服務(wù)平臺等渠道，受理對養(yǎng)老機構(gòu)的投訴、舉報。

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